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中尼中药贸易潜力几何? 中成药出口潜力待挖
信息来源:岭南中药网收集
发布时间:2015/5/15
2015年4月25日14时,经典旅游手册中被称为“神与人一样多,庙与房一样多”的尼泊尔发生了8.1级强烈地震。这场大地震引起了全世界对这个“农业为GDP的贡献超过30%”的亚洲地区极端贫困国家的高度关注。
本来,尼泊尔长达十多年的内战刚刚平息,经济状况正在逐步改善,但这场突如其来的强烈地震令其经济惨遭重创。
尼泊尔与中国是友好邻邦,自古就有通商往来。然而,由于尼泊尔国内政局动荡,使其经济受到较大影响,严重阻碍我国与尼泊尔开展经济贸易往来。近年来,尼泊尔为发展本国经济,对其经贸政策进行大幅度调整,并放宽许多。目前,在尼投资、开发研制、生产传统医药,都属于尼政府鼓励和优先发展的领域,具有良好宽松的中药贸易环境。
传统医药市场巨大
尼泊尔医药分为西医药和尼医药两大类,而尼医药实际上是中医药,由尼卫生部传统医药局管理。与中医相比,尼医缺乏完整的医学理论体系和系统研究传统医学的机构,尚未形成自己的理论与著作,因此,易于接纳我国传统中医药理论。
此外,尼泊尔人对传统医药的认同度比较高,尤其是在传统医药对治疗慢性病的疗效方面的认同度更高,70%以上的人生病后愿意接受中医治疗,对廉价且有效的传统医药需求量很大,且有增长的趋势,而尼泊尔中草药加工产业生产技术落后,远不能满足国内需求,其80%的药品需要进口,因此,其传统医药市场开发空间巨大。
政策环境方面,尼泊尔政府对中医药发展非常重视,除加大对中医药领域的投资外,还放宽外资投资政策以支持和鼓励中医药的发展。不仅对生产尼医、顺势疗法和其他传统医药的企业给予国家优先照顾,而且还实施了24项鼓励外资投资的措施,例如外资企业工业收入所得税不高于20%;在现行所得税法基础上,允许外资企业增加三分之一折旧;外资企业出口所获收入免所得税;如使用80%以上当地原材料,并全部雇佣尼泊尔人,从其应缴纳所得税中扣除10%等等。此外,尼泊尔还与我国签订了避免双重征税协定。
我国目前正在推进“一带一路”的经济建设,积极同沿线国家和地区商建自由贸易区,大力发展与沿线国家之间的贸易合作。尼泊尔作为南亚地区“一带一路”的沿线国家,政府本身又对中医药比较认可和重视,再加上其中成药市场需求较大,都将促进我国与尼泊尔之间的中药贸易往来。
中尼中药贸易增长快
2010~2013年,中尼中药贸易额大幅度增长,由2010年的21.5万美元增长至2013年的1766.6万美元,复合年增长率达334.9%(图1)。2014年1~10月,中尼中药贸易额为1455.3万美元,同比增加23.4%。其中,对尼进口1434.4万美元,同比增加21.7%;出口20.9万美元,同比增加5614.2%,增幅巨大。
从产品结构来看,我国主要从尼泊尔进口中药材,出口中成药。2010~2013年,中药材进口额逐年增长,且增幅比例较大(图2),其占比每年均在99.9%以上。此外,尼泊尔在我国中药材进口市场的排名名次也出现快速上升,由2010年的第29位跃升至2013年的第4位。与进口相比,我国中药出口所占比例较低,且主要为中成药。其出口额较中药材进口额相比差距较大,以2013年为例,中药材进口额为1765.4万美元,而中成药出口额却仅为3700美元,且为近年来最高值。
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中成药出口潜力待挖
尼泊尔位于喜马拉雅山脉南坡,由于境内海拔高度变化形成多种多样的地理与生态环境,使其药用植物资源十分丰富并具有特色,有些草药在国际市场上甚至是稀缺产品,如用于制造香料油的草药。尼泊尔具有700多种药用植物,主要用作药品原料,大部分出口至国外。据海关数据统计,我国从尼泊尔进口的中药材多为南药,例如,乳香、没药、血蝎等。
尽管尼泊尔地理条件独特,具有丰富的中草药资源,但其中草药加工产业生产技术落后,缺乏中成药研制和生产能力,无法满足国内市场需求。为促进中成药的研制和生产,尼泊尔设立了药用植物研究室,负责研究药用植物的生态、生产及加工,并于1981年成立了草药生产与加工股份有限公司,负责药用植物的生产、加工和出口,以促进国内外的商务合作和产品开发。此外,还建立起一批小型个体加工企业,如天然产品工业公司等,主要从事植物有效成分的提取。尽管如此,尼泊尔草药加工业仍不发达,缺乏符合国际要求的先进技术。
我国作为具有完善中医药理论体系的中药大国,具备先进的中药加工技术和强大的研发能力,可极大地满足尼泊尔对中药的需求。但目前中尼中药贸易的快速增长,主要得益于进口贸易额的大幅增长,而出口贸易却起伏波动较大,并呈下降趋势(图3),尽管2014年1~10月情况有所好转,出口额达峰值20.9万美元,但与进口额1434.4万美元相比仍有较大差距。可见,对于市场需求较大的尼泊尔中药市场,我国仍有较大发展空间,尤其是中成药出口贸易。
双方合作建议
目前,尼泊尔政府也认识到丰富的草药资源需要引入国外资本和技术,以鼓励中医药产业的发展,满足国内需求。我国作为中药大国且与尼泊尔毗邻而居,尼政府一直希望能够得到我国政府的支持、资助与合作。在“一带一路”大政策环境下,我国可考虑加强与尼泊尔在中医药发展方面的合作。
我国可加大对尼泊尔的投资,鼓励国内企业在尼泊尔投资建厂,利用尼泊尔丰富的草药资源以及尼政府提供的政策优惠,促进双方中药贸易,并获取更多利润。如青海大地药业在尼泊尔首都加德满都设立了尼拉木药业有限公司,项目全部投资50万美元,中方投资38万美元。该药厂主要利用尼泊尔境内丰富的草药资源进行生产加工,制成各种中药成品和半成品,一部分在尼泊尔境内销售,一部分出口(包括返销国内),效益良好。这是到尼泊尔投资建厂,充分利用尼中药资源的成功案例。
此外,中尼双方还可在医药科研领域加强合作,强化专业知识交流和人员培训,对各自的草药从品种和药效上进行进一步的甄别、归类和确定。
2015年初亚洲开发银行预计,2015~2016年度,尼泊尔经济增速将依然徘徊在5%左右,但此次大地震,很可能会推高尼泊尔未来几年的增速。这是因为政府支出会增加,用于重建的海外援款也会大量涌入,一段时期内,尼泊尔的消费和投资都会有所增加。作为灾后救援的重要物资,中医药有更大的成长空间。综上所述,尼泊尔中药市场发展潜力巨大,我国医药企业应加强与尼泊尔同行之间的贸易往来。
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