【两会声音】国家知识产权局副局长何志敏委员：建立中医药商标海外抢注预警制度

今年的政府工作报告提出“保护知识产权”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为中华文明瑰宝的中医药全程参与，发挥了重要作用。全国政协常委、国家知识产权局副局长何志敏建议，加大中医药商标保护，建立商标海外抢注预警制度，支持中医药知名品牌做大做强。

在调研中，何志敏发现，当前中医药知识产权保护虽然有了长足进步，但还存在一些突出问题。他指出，目前，我国中医药知识产权保护涵盖专利、商业秘密、商标、地理标志等法律制度和行政保护措施，然而这些保护形式间缺乏有机衔接，导致保护和激励中医药创新的力度不够、效果不佳。

在专利保护方面，中医药领域约60%的专利申请由个人提交，部分申请质量还有待提升。在商标保护方面，一些知名中医药企业的商标在海外被抢注十分普遍。在道地药材地理标志保护方面，目前对药材的品质、临床疗效等还缺乏客观、准确的国家级标准，种质资源建设总体布局欠缺，产业发展受限，生产企业大多规模小、附加值低。

为此，何志敏在提案中建议，相关部门应深入研究中医药产业发展对知识产权制度的需求，形成中国特色的中医药知识产权保护体系。一是加强部门联动，创新中医药专利保护制度规则，建立知识产权特别审查和保护名录，并结合中医药领域的特点及特殊保护需求，制定中医药专利审查规则；二是加大中医药商标保护，建立商标海外抢注预警制度，支持中医药知名品牌做大做强；三是加强道地中药材地理标志保护，规范地理标志专用标志使用核准，开展地理标志保护专项行动，净化道地药材市场环境；四是建立基于传统知识和商业秘密保护的中医药品种登记制度，并与专利、商标、地理标志等知识产权保护规则有机衔接，进一步加大执法力度，营造优良营商环境。