云南低价药来袭：非基药评审方式不一样？

    2014年11月18日云南省卫生计生委发布《云南省2014年常用低价药药品集中采购方案（试行）》的通知，接着2015年5月22日云南省药品集中采购平台发布了《云南省2014年常用低价药品集中采购公告》，进一步落实采购工作的具体内容。

　　本方案响应国家的政策：鼓励医院联合采购，发挥批量采购优势，以省为单位进行分类采购、上下联动、保障供应、全程监管的集中采购。

　　以下就本文件的内容进行简单的剖析：

　　目录范围：

　　值得注意的是，清单里属于云南省2014年已执行的21个基本药物短缺药品集中采购中标品种可按下表选择处理：

　　时间安排表：

　　评审以及采购方式：采购方式区分基药和非基药，同时需要进行报价，这点不同于安徽和浙江。

　　通过以上得到，低价非基本药物挂网不限企业数，在这点上小规模的企业可以看到一点希望，但是各级医疗机构的采购比例尚未明确，对于企业在市场上的把控还是不容易下定义。

　　关于过渡期品种的采购：属于目录里的过渡品种，都纳入常用低价药采购政策执行

　　1）本省2014年已执行的21个基本药物短缺药品集中采购中标品种，原则上合同期满后该品种实行常用低价药品挂网采购方式，中标企业也可申请放弃中标价，该品规纳入常用低价药采购政策执行。

　　2）过渡期药品采购中标目录，属于本次已挂网常用低价药品的，按过渡期方案规定，过渡期自动中止，执行常用低价药品挂网采购政策。

　　注意事项：（1）建立价格联动和动态调整

　　1）同企业同品规药品价格实行上下联动（同企业同品规药品，公立医院或州（市）、县与企业议定的网上采购成交价低于基层挂网采购价，采购平台就低价进行调整，基层医疗卫生机构原则上采购价不超过调整后的的挂网价）；

　　2）药品集中采购平台每季度调整一次挂网价，每半年接受一次企业新申报资料。

　　虽然本次的低价药没有进行省之间的价格联动，但参考全国挂网价格（每季度公布药品参考价、挂网交易均价等，供企业报价和医疗机构采购议价参考），就这点全国挂网价格高于日均费用的品种来说是一个较好的方向。

　　（2）取消挂网资格情况

　　由于上下联动政策，建议企业在和公立医院或者基层医疗机构议价时，统一价格，同时应随时留意成交和配送情况，防止纳入不良记录名单。

　　（3）其他事项

　　1）基层乡镇卫生院（社区卫生服务中心）使用的非基本药物，适应症范围内优先选择常用低价药；

　　2）除血液制品、生物制品、注射剂等无菌制剂生产企业外，其他非无菌制剂优先选择通过新版GMP认证的企业；

　　3）配送企业要按规定开展低价药品的配送，提供的药品剩余有效期，必须占药品有效期的三分之二以上，不得擅自调整配送非需求的低价药品。